10月22日,在swift国际银行业运营大会(sibos)2024年会上,中国人民银行数字货币研究所穆长春介绍,截至目前,数字人民币试点范围已覆盖17个省(市),截至2024年7月末,数字人民币app累计开立个人钱包1.8亿个,试点地区累计交易金额7.3万亿元。
穆长春透露,央行将进一步完善顶层设计,将数字人民币应用场景从零售扩展至批发,从支付扩展至包括存、贷、汇、投等在内的广义金融业务,更有效地发挥法定货币职能。后续将持续推动完善数字人民币生态体系,建立健全市场激励机制,夯实保障业务有序开展的制度基础,数字人民币将致力为商家和参与者降本增效。
据移动支付网了解,我国数字人民币自2014年开始筹备,至2020年4月,央行数字研究所开始在深圳、苏州、雄安新区、成都及冬奥场景进行数字人民币的封闭试点测试。
穆长春介绍,截至目前,数字人民币试点范围已覆盖17个省(市),并在批发零售、餐饮文娱、教育医疗、社会治理、公共服务、乡村振兴、绿色金融等领域,形成一批可复制、可推广的应用模式。
另在创新产品方面,数字人民币智能合约可支持合同自动和强制执行,实现资金定向拨付和监测,并已在预付资金管理、供应链金融、财政补贴等场景应用。截至2024年9月,数字人民币智能合约在预付资金管理领域的产品——“元管家”已发生34.69万笔交易,交易金额逾5700万元。
穆长春特别强调,数字人民币坚持采用央行中心化管理和“中央银行-商业机构”双层运营体系,也正是这一点,说明数字人民币坚持无损原则,不会改变银行和第三方支付市场业务模式,“sibos被大家称为金融界奥运会,那在央行数字货币上,我们不会下场当运动员,重点进行制度规则制定和管理,为数字人民币建立起一个完整的、全面的生态系统。”
谈到对于数字人民币的问题和挑战,穆长春表示,“我们需要对法规制度、规则标准和自律规范等进行系统性梳理,并完成适应性衔接”。尽管数字人民币没有原则性的法律障碍,但仍然需要进行制度环境的完善。
目前,数字经济新模式与新业态层出不穷,数字经济的发展需要新基建的支撑,以支持更为安全、可信、智能、便捷、高效、普惠和互通的支付需求,更有效地支撑数据要素流动,形成健康可持续的数字生态,同时支持改进提高监管技术和手段,把监管和治理贯穿创新、生产、经营、投资全过程,数字人民币在这些方面可以发挥作用。
穆长春介绍,中国人民银行将建立健全数字人民币监管、运营、自律等体制机制,进一步完善顶层设计,推进制度规则体系建设,将数字人民币应用场景从零售扩展至批发,从支付扩展至包括存、贷、汇、投等在内的广义金融业务,更有效地发挥法定货币职能,提升金融资源配置效率、管理和服务能力。
年会会上多国监管提及,对于央行数字货币,公众意识的接受是个挑战,后续要增加采用率,还需要建立一个更加安全的环境,并建立激励机制。谈及后续数字人民币路线图,穆长春也多次提及到市场激励机制和生态系统的完善。“要完善双层运营架构,按照政府和社会资本合作模式加强与市场机构的合作,在保障和平衡市场各方利益的前提下,创造公平竞争的市场环境,坚持市场化方向,提高社会整体福利。”穆长春强调,数字人民币致力于让市场参与者降本增效,也将加强与所有参与者的协同合作。
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